河南省公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）政策解讀

一、出臺(tái)背景

為貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于公共衛(wèi)生補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)系列重要講話精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，聚焦新冠肺炎疫情暴露的公共衛(wèi)生救治能力短板，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，國(guó)家發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)方案》，明確了公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)的建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)。尹弘省長(zhǎng)批示要求，要結(jié)合我省衛(wèi)生健康大會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化項(xiàng)目方案，聚焦重點(diǎn)，匹配相應(yīng)的政策，扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，省衛(wèi)生健康委員會(huì)同省發(fā)展改革委起草了《河南省公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），征求了省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、體育局、大數(shù)據(jù)局等省政府相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

　二、主要內(nèi)容

《行動(dòng)計(jì)劃》內(nèi)容分為三部分：工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。

（一）工作目標(biāo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要指示批示精神，聚焦新冠肺炎疫情暴露的公共衛(wèi)生特別是重大疫情防控救治能力短板，調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源布局，集中力量加強(qiáng)能力建設(shè)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)建立體系健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。到2022年，全省公共衛(wèi)生領(lǐng)域突出短板弱項(xiàng)基本補(bǔ)齊，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，疾病預(yù)防控制體系更加完善，重大疫情防控救治體系更加健全，物資保障、信息、科技、人才等支撐體系更加堅(jiān)實(shí)，保障人民群眾生命安全和身體健康的基礎(chǔ)更加牢固。

（二）重點(diǎn)任務(wù)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》結(jié)合我省實(shí)際，提出實(shí)施七項(xiàng)行動(dòng)共22類(lèi)項(xiàng)目，一是疾病預(yù)防控制能力提升行動(dòng)，二是重大疫情防控救治能力提升行動(dòng)，三是醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)，四是應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備能力提升行動(dòng)，五是中醫(yī)服務(wù)能力提升行動(dòng)，六是信息化支撐能力提升行動(dòng)，七是科研能力及人才隊(duì)伍提升行動(dòng)。其中，《建設(shè)方案》提出的公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù)，集中體現(xiàn)在疾病預(yù)防控制能力提升行動(dòng)和重大疫情防控救治能力提升行動(dòng)。

（三）保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，二是強(qiáng)化投入保障，三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

三、特色亮點(diǎn)

《行動(dòng)計(jì)劃》在貫徹國(guó)家《建設(shè)方案》的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)和全省衛(wèi)生健康大會(huì)精神，聚焦我省公共衛(wèi)生服務(wù)能力重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，新提出5項(xiàng)特別行動(dòng)計(jì)劃，一是實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、省醫(yī)學(xué)中心及縣域醫(yī)療中心、市級(jí)“四所醫(yī)院”、縣級(jí)“三所醫(yī)院”；二是實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備能力提升行動(dòng)，加快充實(shí)政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備、新建一批應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)；三是實(shí)施中醫(yī)服務(wù)能力提升行動(dòng)，加快建設(shè)25個(gè)省級(jí)中醫(yī)?？圃\療中心、30個(gè)省區(qū)域中醫(yī)專科診療中心；四是實(shí)施信息化支撐能力提升行動(dòng)，加快建設(shè)全民健康信息平臺(tái)、深化醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用；五是實(shí)施科研能力及人才隊(duì)伍提升行動(dòng)，加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為基層培養(yǎng)6000名醫(yī)療技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。

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