通許縣工業(yè)用地”標(biāo)準(zhǔn)地”出讓管理實(shí)施細(xì)則（試行）政策解讀

現(xiàn)就《通許縣工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓管理實(shí)施細(xì)則》（試行）的有關(guān)情況說(shuō)明如下：

一、起草背景

為貫徹落實(shí)《河南省工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓管理辦法》，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地審批，實(shí)施工業(yè)用地全生命周期管理。根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地提質(zhì)增效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（豫政[2020]32號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)開(kāi)封市百園增效行動(dòng)配套實(shí)施細(xì)則和措施的通知》（汴自然資發(fā)【2021】116號(hào)）文件精神。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定了《通許縣工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓管理實(shí)施細(xì)則》（試行）》。

二、起草過(guò)程

2022年2月8日，縣政府組織召開(kāi)了《通許縣工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓管理實(shí)施細(xì)則（試行）》征求意見(jiàn)會(huì)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和有關(guān)責(zé)任單位參加了會(huì)議，根據(jù)各單位反饋的意見(jiàn)和建議，通許縣工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了認(rèn)真修改和完善。

三、制定意義

工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓是將已經(jīng)基本確定建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目，利用土地出讓前的準(zhǔn)備階段，先行開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，簡(jiǎn)化了審批流程和時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”，既便于企業(yè)作出承諾后快速開(kāi)工建設(shè)，又倒逼企業(yè)更好地落實(shí)各項(xiàng)約束性指標(biāo)，對(duì)提高土地節(jié)約集約利用水平、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興都有很大幫助。大力推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地“出讓工作，有利于營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，全面提升工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。

四、術(shù)語(yǔ)解釋

工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”（簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)地”）是指在完成區(qū)域評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃（現(xiàn)階段為土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃）確定為工業(yè)用途的國(guó)有建設(shè)用地，明確畝均投資強(qiáng)度、畝均稅收、容積率、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等控制性指標(biāo)作為“標(biāo)準(zhǔn)”的擬出讓宗地。

五、指標(biāo)體系

“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)由區(qū)域評(píng)估成果和控制性指標(biāo)構(gòu)成。

區(qū)域評(píng)估成果包括土地勘測(cè)、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、節(jié)能、水土保持、文物保護(hù)、洪水影響、地震安全性、氣候可行性、環(huán)境評(píng)價(jià)等。

控制性指標(biāo)包括固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、能耗控制、環(huán)境指標(biāo)等。

六、解讀機(jī)關(guān)

1.解讀機(jī)關(guān)：縣自然資源局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2.政策服務(wù)咨詢(xún)電話(huà)：24991753   22200089

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