關(guān)于2024年度落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作情況的報(bào)告

關(guān)于2024年度落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作情況的

報(bào)   告

今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市河長(zhǎng)制辦公室的正確指導(dǎo)下，通許縣委、縣政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述和河長(zhǎng)制必須一以貫之的重要指示精神，按照省、市河長(zhǎng)制決策部署，全面落實(shí)新時(shí)代治水思路，穩(wěn)步推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理等河長(zhǎng)制工作，以河道“清四亂”為工作重心，著力推進(jìn)美麗幸福河湖建設(shè)，不斷提升河湖管理保護(hù)水平。現(xiàn)將一年來(lái)工作落實(shí)情況報(bào)告如下。

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，完善管理機(jī)制

（一）高位推動(dòng)，確保河長(zhǎng)制工作落實(shí)。通許縣委、縣政府始終把河長(zhǎng)制作為生態(tài)文明建設(shè)的頭等大事來(lái)抓，將河長(zhǎng)制工作納入到政府重要議程，堅(jiān)持以上率下，高位推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。多次召開(kāi)河長(zhǎng)制工作會(huì)議、局際聯(lián)席會(huì)議等，研究部署河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作，并對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題靠前指揮，一線(xiàn)推動(dòng)。

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)深化“河長(zhǎng)+”工作機(jī)制。進(jìn)一步深化“河長(zhǎng)+”機(jī)制，充分發(fā)揮公安、法院、檢察院在河長(zhǎng)制工作中的職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成助推河長(zhǎng)制工作從全面建立到全面見(jiàn)效的整體合力。今年以來(lái)，公安部門(mén)在水政執(zhí)法工作中積極配合調(diào)查處理，檢察院、法院根據(jù)“河長(zhǎng)+”工作要求，對(duì)縣域重點(diǎn)河道開(kāi)展檢查，上報(bào)并整改“四亂”問(wèn)題一起。為更好地解決水環(huán)境、水生態(tài)、水資源保護(hù)等相關(guān)問(wèn)題奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核運(yùn)用。嚴(yán)格按照省、市對(duì)加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作的相關(guān)要求，持續(xù)加大督導(dǎo)檢查力度，強(qiáng)化壓力傳遞，規(guī)范引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)。在整治“四亂”重點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，縣督查部門(mén)介入到治理全過(guò)程，有效促進(jìn)了問(wèn)題整改進(jìn)度。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)保障河長(zhǎng)制工作穩(wěn)步開(kāi)展。

二、強(qiáng)化河道監(jiān)管，做好河湖管理基礎(chǔ)工作

（一）嚴(yán)格落實(shí)巡河制度。持續(xù)加強(qiáng)各級(jí)河長(zhǎng)巡河管理，對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)巡河工作緊抓不放，在完成巡河數(shù)量的基礎(chǔ)上，通過(guò)任務(wù)交辦和問(wèn)題整改等工作方式，突出巡河工作成效。充分利用網(wǎng)絡(luò)、巡河程序等工具，實(shí)時(shí)掌握各級(jí)河長(zhǎng)巡河動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟進(jìn)提醒，確保巡河達(dá)標(biāo)。截至目前，全縣河長(zhǎng)累計(jì)巡河1.53萬(wàn)次，縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)河長(zhǎng)巡河完成率100%。

（二）規(guī)范化常態(tài)化開(kāi)展“清四亂”，堅(jiān)持問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)、巡河員、保潔員等河道管護(hù)人員作用，建立問(wèn)題臺(tái)賬，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，保障河道整潔暢通、管理高效有序。2024年4月，我縣按照上級(jí)部署集中開(kāi)展“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣河道溝渠進(jìn)行了全面排查，清理河道垃圾320余噸，封堵違法排污口5個(gè)，查處“四亂”突出問(wèn)題6個(gè)。暢通舉報(bào)途徑，發(fā)現(xiàn)“四亂”問(wèn)題第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí)整治，2024年對(duì)巡河上報(bào)、群眾舉報(bào)、省市暗訪(fǎng)的50余個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)整改，累計(jì)清理河道林木500米、拆除違建橋梁2處、違章建筑2處，河道環(huán)境得到明顯改善。

（三）完成河湖名錄梳理復(fù)核和遙感圖斑復(fù)核。按照省、市工作部署，我縣對(duì)縣域內(nèi)全部河流進(jìn)行梳理核查，將河流、河段的長(zhǎng)度、河長(zhǎng)等信息在河長(zhǎng)制管理系統(tǒng)上進(jìn)行繪制和完善。針對(duì)衛(wèi)星遙感圖斑復(fù)核工作，以縣河長(zhǎng)辦為主導(dǎo)，對(duì)縣內(nèi)75個(gè)疑似問(wèn)題圖斑逐一現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確認(rèn)為“四亂”問(wèn)題的，及時(shí)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行交辦，限期整改。通過(guò)各部門(mén)共同協(xié)作，順利完成復(fù)核工作。

（四）完成全縣河長(zhǎng)公示牌更換和河長(zhǎng)調(diào)整。為強(qiáng)化各級(jí)河長(zhǎng)履職擔(dān)當(dāng)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，針對(duì)字跡模糊、版面污損、信息過(guò)時(shí)的河長(zhǎng)公示牌，及時(shí)進(jìn)行更換更新。公示牌上明確標(biāo)注河道名稱(chēng)、簡(jiǎn)要概況、各級(jí)河長(zhǎng)姓名、監(jiān)督電話(huà)等信息。各級(jí)河長(zhǎng)因工作調(diào)動(dòng)等原因出現(xiàn)調(diào)整，縣河長(zhǎng)辦得到通知后，第一時(shí)間在巡河系統(tǒng)上進(jìn)行更新，確保能夠及時(shí)開(kāi)展巡河。必要時(shí)會(huì)向社會(huì)予以公告。

三、圍繞工作任務(wù)，推進(jìn)河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處

（一）強(qiáng)化水資源保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”制度，按照《通許縣水資源綜合規(guī)劃》要求，對(duì)納入取水許可管理的單位和用水大戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水管理，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)水型社會(huì)建設(shè)覆蓋面，做好水行政審批和水資源稅收繳等工作。截至目前，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，自備井計(jì)量設(shè)施安裝率達(dá)99%，杜絕了偷采、濫采水資源現(xiàn)象的發(fā)生，為通許縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化水域岸線(xiàn)管護(hù)。劃定了渦河、小清河、百邸溝等6條骨干河道和渦河箍桶劉節(jié)制閘、百邸溝前李節(jié)制閘等8個(gè)節(jié)制閘管理范圍。持續(xù)開(kāi)展打擊非法采砂、毀損堤防等違法行為，并對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格履行申報(bào)、審批程序，確保水域岸線(xiàn)管護(hù)到位。

（三）強(qiáng)化水污染防治。一是國(guó)控、省控、市控三個(gè)斷面全部合格。生態(tài)環(huán)境部門(mén)不斷完善水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作綜合機(jī)制，定期、不定期對(duì)斷面上游及下游進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有排污口、河道垃圾等情況后，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通屬地政府采取有效措施開(kāi)展治理。二是加大入河排污口排查整治。對(duì)縣域各河道開(kāi)展排查，對(duì)非法排污口采取封堵、拆除等措施，杜絕排放生活污水入河。2024年底前完成全部入河排污口溯源及80%的整治任務(wù)。

（四）強(qiáng)化水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)。為切實(shí)推進(jìn)水域生態(tài)環(huán)境向好，促進(jìn)人與自然和諧共生。2024年，我縣實(shí)施了開(kāi)封市城鄉(xiāng)一體化供水工程（通許縣項(xiàng)目區(qū)）、渦河重點(diǎn)河段治理工程（通許縣裴莊閘上游段、張百虎橋下游段）等重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，總投資21.692億元，完成投資6.24284億元，年度投資完成率為100%，河湖突出問(wèn)題治理成效顯著，水生態(tài)、水環(huán)境得到明顯改善。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。圍繞水土保持、河道挖砂取土等水事違法活動(dòng)，我縣組建了專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍，配備了無(wú)人機(jī)、執(zhí)法儀等先進(jìn)監(jiān)管設(shè)備，建立健全水政監(jiān)察巡查制度，加大河道監(jiān)管力度，對(duì)涉水違法案件發(fā)現(xiàn)一件，查處一件，堅(jiān)決遏制河道濫采亂挖，切實(shí)維護(hù)河道安全。2024年，共編制報(bào)告書(shū)1本，報(bào)告表3本，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)14.2884萬(wàn)元，查處水事違法案件2起，罰款11.75萬(wàn)元，結(jié)案率達(dá)100％，有力震懾了水事不法行為。

下一步，通許縣將嚴(yán)格遵循習(xí)近平總書(shū)記“兩山”理念，全面貫徹省、市河長(zhǎng)制工作部署，壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)工作責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化河道治理，不斷構(gòu)建完善的“治水、管水、護(hù)水”長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)河長(zhǎng)制工作再上新臺(tái)階。

特此報(bào)告。