通政復(fù)決〔2024〕22號(hào)

通政復(fù)決〔2024〕22號(hào)

申請(qǐng)人：孫某某。

被申請(qǐng)人：通許縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

法定代表人：閃文慶，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人通過郵寄方式向本機(jī)關(guān)提交行政復(fù)議申請(qǐng)書，請(qǐng)求本機(jī)關(guān)確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的行為違法，責(zé)令被申請(qǐng)人在期限內(nèi)處理該案件，本機(jī)關(guān)依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于2024年6月20日以掛號(hào)信的方式向被申請(qǐng)人郵寄舉報(bào)材料，向被申請(qǐng)人舉報(bào)被申請(qǐng)人管轄地經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在違法違規(guī)事項(xiàng)。被申請(qǐng)人于2024年7月3日作出不予立案回復(fù)，被申請(qǐng)人存在認(rèn)定事實(shí)不清的情形。申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的不予立案回復(fù)，責(zé)令限期重新作出處理。

被申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人舉報(bào)事項(xiàng)被申請(qǐng)人已經(jīng)受理并調(diào)查，依據(jù)調(diào)查事實(shí)決定不予立案。申請(qǐng)人舉報(bào)河南福又祥食品有限公司生產(chǎn)的花椒味貓耳朵配料標(biāo)識(shí)“牛肉粉”復(fù)合料無國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。2024年6月27日，被申請(qǐng)人執(zhí)法人員前往河南福又祥食品有限公司開展調(diào)查，法定代表人葉進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》和“耳多多花椒味貓耳朵”第三方出具的內(nèi)在質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、第三方出具的外檢標(biāo)簽檢測(cè)報(bào)告，在“耳多多花椒味貓耳朵”第三方出具的外檢標(biāo)簽檢測(cè)報(bào)告中顯示，配料表和配料定量標(biāo)示符合GB7718-2011（4.13和4.14）標(biāo)準(zhǔn)要求，當(dāng)某種復(fù)合配料已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，且其加入量小于食品總量的25%時(shí)，不需要標(biāo)示復(fù)合配料的原始配料。河南福又祥食品有限公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)并不存在違法違規(guī)，產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。被申請(qǐng)人根據(jù)調(diào)查事實(shí)決定不予立案，不存在認(rèn)定事實(shí)不清。

經(jīng)審理查明，對(duì)于申請(qǐng)人舉報(bào)事項(xiàng)，被申請(qǐng)人于2024年6月26日到河南福又祥食品有限公司制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。被申請(qǐng)人提交了河南福又祥食品有限公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》和“耳多多花椒味貓耳朵”第三方出具的檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告中顯示，檢測(cè)項(xiàng)目為“標(biāo)簽”，檢測(cè)結(jié)論為：“配料表和配料的定量標(biāo)示”符合GB7718-2011（4.13和4.14）標(biāo)準(zhǔn)要求。被申請(qǐng)人以舉報(bào)人所舉報(bào)的情況不屬實(shí)，違法事實(shí)不成立，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)簽批不予立案審批表，被申請(qǐng)人于2024年7月1日作出了不予立案決定，并于2024年7月3日通過發(fā)送郵件將該決定告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的不予立案決定存在認(rèn)定事實(shí)不清，向本機(jī)關(guān)郵寄行政復(fù)議申請(qǐng)書。以上事實(shí)有申請(qǐng)人提交的行政復(fù)議申請(qǐng)書及相關(guān)證據(jù)材料、被申請(qǐng)人提交的答復(fù)書及案件相關(guān)證據(jù)材料為證，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審查屬實(shí)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，對(duì)于申請(qǐng)人舉報(bào)事項(xiàng)，被申請(qǐng)人已經(jīng)依法作出處理，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，被申請(qǐng)人作出了不予立案決定，并將不予立案決定告知申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人已經(jīng)在法定期限內(nèi)履行職責(zé)。被申請(qǐng)人作出的不予立案決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：

維持被申請(qǐng)人于2024年7月1日作出的不予立案決定。

申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到本決定書之日起十五日內(nèi)向通許縣人民法院提起行政訴訟。

                            2024年9月4日