《通許縣公園廣場(chǎng)管理辦法》政策解讀

《通許縣公園廣場(chǎng)管理辦法》政策解讀

2024年9月23日，通許縣人民政府印發(fā)了《通許縣公園廣場(chǎng)管理辦法》（通政文〔2024〕74號(hào)），現(xiàn)將相關(guān)政策解讀如下：

一、制定《通許縣公園廣場(chǎng)管理辦法》的必要性及背景

目前，我縣公園廣場(chǎng)一是缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)定，特別是在節(jié)假日及重大活動(dòng)期間，由于人流量及車流量增加，導(dǎo)致管理混亂，存在安全隱患；二是現(xiàn)有管理人員素質(zhì)參差不齊，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況；三是公園設(shè)施損壞嚴(yán)重，維護(hù)不及時(shí)有損城市形象。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公園廣場(chǎng)的管理和服務(wù)水平，提升城市品質(zhì)，保障市民休閑、健身、娛樂(lè)空間的安全與整潔，促進(jìn)文明縣城建設(shè)，出臺(tái)公園廣場(chǎng)管理辦法對(duì)于提升公園廣場(chǎng)管理水平、改善市民休閑環(huán)境、促進(jìn)城市文明建設(shè)具有重要意義。

二、制定依據(jù)

《通許縣公園廣場(chǎng)管理辦法》主要依據(jù)《通許縣人民政府關(guān)于印發(fā)通許縣河湖水面游船游艇管理暫行辦法的通知》（通政文〔2013〕72號(hào)）、《開封市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。

三、主要內(nèi)容

《通許縣公園廣場(chǎng)管理辦法》本辦法共分為六章38條，主要包括以下四個(gè)方面內(nèi)容:

(一)明確了公園廣場(chǎng)的定義和管理部門。本辦法所稱公園，是指向公眾開放，具有良好的園林綠化環(huán)境和相應(yīng)的配套設(shè)施，兼具改善生態(tài)、美化環(huán)境、休閑游憩、防災(zāi)避險(xiǎn)等功能的公共場(chǎng)所，包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、主題公園、游園等。所稱廣場(chǎng)，是指具有一定綠地規(guī)模，配置一定景觀工程設(shè)施，供公眾游憩健身、文化娛樂(lè)或者進(jìn)行公益性活動(dòng)的開放性空間。

縣城市管理局是縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園廣場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，全縣其他區(qū)域的公園廣場(chǎng)所有者，是該公園廣場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)所在區(qū)域的公園廣場(chǎng)日常管理與服務(wù)工作。

(二)規(guī)范了群眾進(jìn)入公園廣場(chǎng)應(yīng)遵守的社會(huì)公德和游園準(zhǔn)則。公園廣場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范服務(wù)行為，為游人提供方便、舒適的游園服務(wù)。在公園廣場(chǎng)設(shè)置廣告牌、宣傳欄等，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，并經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意；在公園廣場(chǎng)增加公益性健身器材等設(shè)施的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)與管理機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)等。

(三)明確了公園廣場(chǎng)內(nèi)禁止的行為。公園廣場(chǎng)及其周邊區(qū)域禁止下列行為：在建（構(gòu)）筑物、設(shè)施設(shè)備和樹木、山石等自然景物上亂涂寫、亂刻畫、亂張貼等；隨地吐痰、便溺以及亂丟煙頭、紙屑、果皮、包裝盒（袋）等廢棄物；亂倒垃圾、渣土、糞便、污水；采挖植物，采摘花果，損毀草坪、樹木等十種不文明行為。

(四)明確了公園廣場(chǎng)內(nèi)管理部門的職責(zé)及安全責(zé)任。縣人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，縣城市管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健委、供電、教體、文廣旅等有關(guān)行政管理部門及屬地政府按照各自職責(zé)，做好公園廣場(chǎng)的管理和服務(wù)工作?？h城市管理局是縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園廣場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，全縣其他區(qū)域的公園廣場(chǎng)所有者，是該公園廣場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)所在區(qū)域的公園廣場(chǎng)日常管理與服務(wù)工作。

該辦法自發(fā)布之日起施行，由縣城市管理局負(fù)責(zé)解釋。