通許縣衛(wèi)生健康委員會(huì)  關(guān)于2023年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃的通知

通衛(wèi)〔2023〕69號(hào)

通許縣衛(wèi)生健康委員會(huì)

關(guān)于2023年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各民營(yíng)（股份制）醫(yī)院（診所）、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所：

為規(guī)范和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升衛(wèi)生健康監(jiān)督的公平性和有效性，按照《開封市衛(wèi)生健康委關(guān)于開展2023年全市衛(wèi)生健康隨機(jī)監(jiān)督抽查工作的通知》（汴衛(wèi)辦〔2023〕46 號(hào)）、《開封市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施意見》（汴市監(jiān)〔2019〕88號(hào)）等文件要求，現(xiàn)制定我縣2023年“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計(jì)劃，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、抽查范圍

2023年全縣衛(wèi)生健康隨機(jī)監(jiān)督抽查范圍為：公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督、放射診療衛(wèi)生監(jiān)督，共計(jì)5個(gè)專業(yè)，各專業(yè)具體抽查事項(xiàng)清單和省抽雙隨機(jī)任務(wù)相同（國(guó)抽、省抽、市抽到的不再重復(fù)抽查），抽查主要內(nèi)容如下：

（一）學(xué)校、公共場(chǎng)所單位衛(wèi)生管理情況。

（二）放射診療機(jī)構(gòu)落實(shí)職業(yè)病防治法律、法規(guī)情況。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）依法執(zhí)業(yè)情況。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制、消毒隔離措施落實(shí)、醫(yī)療廢物管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理等情況

二、時(shí)間安排

（一）6月份，協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”工作動(dòng)員部署會(huì)，安排部署隨機(jī)抽查任務(wù)。

（二）7-9月份，隨機(jī)抽取5個(gè)專業(yè)，抽取比例、抽查任務(wù)內(nèi)容參照河南省衛(wèi)健委《關(guān)于開展 2023 年全省衛(wèi)生健康隨機(jī)監(jiān)督抽查工作的通知》（豫衛(wèi)監(jiān)督函〔2023〕4 號(hào)）執(zhí)行。對(duì)“雙隨機(jī)一公開”開展情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，通報(bào)“雙隨機(jī)一公開”開展情況。

（三）9-11月份分別做好隨機(jī)抽查相關(guān)信息錄入、匯總及總結(jié)報(bào)送工作。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

委監(jiān)督審批辦及其衛(wèi)生監(jiān)督所要成立“雙隨機(jī)一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，確保隨機(jī)抽查工作順利開展，按時(shí)完成。

（二）高度重視，全力推進(jìn)

2023年“雙隨機(jī)一公開”工作時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，委監(jiān)督審批辦、縣疾控中心、委所屬衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要高度重視，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持，建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任分工，要按照國(guó)家規(guī)定的任務(wù)清單，做到責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)督員，嚴(yán)格按照專業(yè)要求開展監(jiān)督工作，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大督查力度，圓滿完成各項(xiàng)隨機(jī)抽查工作任務(wù)。

（三）加大公示，嚴(yán)格執(zhí)法

委監(jiān)督審批辦及其衛(wèi)生監(jiān)督所要加大執(zhí)法力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好監(jiān)督協(xié)管工作，對(duì)隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法嚴(yán)肅查處，對(duì)隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題、線索要及時(shí)通報(bào)、協(xié)查?？h控中心配合衛(wèi)健委做好檢測(cè)工作。委監(jiān)督審批辦和衛(wèi)生監(jiān)督所要按照本級(jí)政府的要求對(duì)“雙隨機(jī)一公開”情況進(jìn)行公示，要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開”的原則，將抽查信息（包括抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令整改、行政處罰、無法聯(lián)系等4類）按照規(guī)定時(shí)間向社會(huì)公開（抽查未發(fā)現(xiàn)問題及發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令整改要求監(jiān)督抽查任務(wù)完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個(gè)工作日之內(nèi)向社會(huì)公開）。要通過使用手持執(zhí)法終端等設(shè)備，提高行政執(zhí)法效率，增強(qiáng)執(zhí)法公正性。要統(tǒng)籌安排“雙隨機(jī)一公開”與日常監(jiān)督工作，對(duì)監(jiān)督檢查情況認(rèn)真審核把關(guān)，確保上報(bào)數(shù)據(jù)和監(jiān)督結(jié)果準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。

附件：1.2023年通許縣雙隨機(jī)抽取任務(wù)清單

2.隨機(jī)監(jiān)督抽查檢查項(xiàng)目

3.2023年“雙隨機(jī)”抽檢公示表

通許縣衛(wèi)生健康委員會(huì)

2023年5月30日

附件2

隨機(jī)監(jiān)督抽查檢查項(xiàng)目

一、公共場(chǎng)所

（一）美容美發(fā)

1.設(shè)置衛(wèi)生管理部門或人員情況；

2.建立衛(wèi)生管理檔案情況；

3.從業(yè)人員健康體檢情況；

4.設(shè)置禁止吸煙警語(yǔ)標(biāo)志情況；

5.對(duì)空氣、水質(zhì)、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)情況；

6.公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和衛(wèi)生檢測(cè)信息情況；

7.對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔情況；

8.實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理情況；

9.生活美容場(chǎng)所違法開展醫(yī)療美容情況；

10.公共場(chǎng)所新冠疫情常態(tài)化防控措施落實(shí)情況。

如有集中空調(diào)設(shè)施，檢查項(xiàng)增加：

1.建立集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檔案；

2.建立預(yù)防空氣傳播性疾病應(yīng)急預(yù)案情況；

3.開展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)情況；

4.開展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒情況；

5.新風(fēng)口、開放式冷卻塔依標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置情況。

（二）住宿

1.設(shè)置衛(wèi)生管理部門或人員情況；

2.建立衛(wèi)生管理檔案情況；

3.從業(yè)人員健康體檢情況；

4.設(shè)置禁止吸煙警語(yǔ)標(biāo)志情況；

5.對(duì)空氣、水質(zhì)、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)情況；

6.公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和衛(wèi)生檢測(cè)信息情

況；

7.對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔情況；

8.實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理情況；

9.住宿場(chǎng)所按照《艾滋病防治條例》放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施情況；

10.公共場(chǎng)所新冠疫情常態(tài)化防控措施落實(shí)情況。

如有集中空調(diào)設(shè)施，檢查項(xiàng)增加：

1.建立集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檔案；

2.建立預(yù)防空氣傳播性疾病應(yīng)急預(yù)案情況；

3.開展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)情況；

4.開展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒情況；

5.新風(fēng)口、開放式冷卻塔依標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置情況。

（三）大眾浴室

1.設(shè)置衛(wèi)生管理部門或人員情況；

2.建立衛(wèi)生管理檔案情況；

3.從業(yè)人員健康體檢情況；

4.設(shè)置禁止吸煙警語(yǔ)標(biāo)志情況；

5.對(duì)空氣、水質(zhì)、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)情況；

6.公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和衛(wèi)生檢測(cè)信息情況；

7.對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔情況；

8.實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理情況；

9.公共場(chǎng)所新冠疫情常態(tài)化防控措施落實(shí)情況。

如有集中空調(diào)設(shè)施，檢查項(xiàng)增加：

1.建立集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檔案；

2.建立預(yù)防空氣傳播性疾病應(yīng)急預(yù)案情況；

3.開展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)情況；

4.開展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒情況；

5.新風(fēng)口、開放式冷卻塔依標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置情況。

二、放射診療

1.建設(shè)項(xiàng)目管理情況；

2.放射診療場(chǎng)所管理及其防護(hù)措施情況；

3.放射診療設(shè)備管理情況；

4.放射工作人員管理情況；

5.開展放射診療人員條件管理情況；

6.對(duì)患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護(hù)情況；

7.放射事件預(yù)防處置情況；

8.職業(yè)病人管理情況；

9.檔案管理與體系建設(shè)情況；

10.核醫(yī)學(xué)診療管理情況；

11.放射性同位素管理情況；

12.放射治療管理情況。

三、學(xué)校衛(wèi)生

1.學(xué)校落實(shí)教學(xué)和生活環(huán)境衛(wèi)生要求情況，包括教室課桌椅配備、教室采光和照明、教室人均面積、教室和宿舍通風(fēng)設(shè)施、教學(xué)樓廁所及洗手設(shè)施設(shè)置等情況。學(xué)校提供的學(xué)習(xí)用品達(dá)標(biāo)情況,包括教室燈具、考試試卷等情況。

2.學(xué)校落實(shí)傳染病和常見病防控要求情況，包括專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告、傳染病防控“一案八制”、晨檢記錄和因病缺勤病因追查與登記記錄、復(fù)課證明查驗(yàn)、新生入學(xué)接種證查驗(yàn)登記、按規(guī)定實(shí)施學(xué)生健康體檢等情況。學(xué)校新冠疫情常態(tài)化防控措施落實(shí)情況。

3.學(xué)校落實(shí)飲用水衛(wèi)生要求情況，包括使用自建設(shè)施集中式供水的學(xué)校落實(shí)水源衛(wèi)生防護(hù)、配備使用水質(zhì)消毒設(shè)施設(shè)備情況和使用二次供水的學(xué)校防止蓄水池周圍污染和按規(guī)定開展蓄水池清洗消毒情況。

4.學(xué)校納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況。

四、醫(yī)療衛(wèi)生

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)（取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或備案情況、人員資格、診療活動(dòng)、健康體檢）管理情況；

2.醫(yī)療衛(wèi)生人員管理情況；

3.藥品和醫(yī)療器械（麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫(yī)療器械）管理情況；

4.醫(yī)療技術(shù)（醫(yī)療美容、臨床基因擴(kuò)增、干細(xì)胞臨床研究、臨床研究項(xiàng)目）管理情況；

5.醫(yī)療文書（處方、病歷、醫(yī)學(xué)證明文件）管理情況；

6.臨床用血（用血來源、管理組織和制度，血液儲(chǔ)存，應(yīng)急用血采血）管理情況。

五、傳染病防治

（一）預(yù)防接種管理情況

1.接種單位和人員資質(zhì)情況；

2.接種疫苗公示情況；

3.接種前告知、詢問受種者或監(jiān)護(hù)人有關(guān)情況；

4.執(zhí)行“三查七對(duì)”和“一驗(yàn)證”情況；疫苗的接收、

購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、配送、供應(yīng)、接種和處置記錄情況。

（二）傳染病疫情報(bào)告情況

1.建立傳染病疫情報(bào)告工作制度情況；

2.開展疫情報(bào)告管理自查情況；

3.傳染病疫情登記、報(bào)告卡填寫情況；

4.是否存在瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情情況。

（三）傳染病疫情控制情況

1.建立預(yù)檢、分診制度情況；

2.按規(guī)定為傳染病病人、疑似病人提供診療情況；

3.消毒處理傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品、污水和醫(yī)

療廢物情況；

4.依法履行傳染病監(jiān)測(cè)職責(zé)情況；

5.發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，采取傳染病控制措施情況。

（四）消毒隔離措施落實(shí)情況

1.建立消毒管理組織、制度情況；

2.開展消毒與滅菌效果監(jiān)測(cè)情況；

3.消毒隔離知識(shí)培訓(xùn)情況；

4.消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收情況；

5.醫(yī)療器械一人一用一消毒或滅菌情況。

二級(jí)以上醫(yī)院以口腔科（診療中心）、血液透析和消毒供應(yīng)中心為檢查重點(diǎn)，無相關(guān)科室的，可根據(jù)情況自行選擇重點(diǎn)科室。一級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)院口腔科或口腔診所為檢查重點(diǎn)，醫(yī)院如無口腔科，可根據(jù)情況自行選擇重點(diǎn)科室。

（五）醫(yī)療廢物管理

1.醫(yī)療廢物實(shí)行分類收集情況；

2.使用專用包裝物及容器情況；

3.醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施建立情況；

4.醫(yī)療廢物交接、運(yùn)送、暫存及處置情況。

（六）二級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理

1.二級(jí)實(shí)驗(yàn)室備案情況；

2.從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的人員培訓(xùn)、考核情況；

3.實(shí)驗(yàn)檔案建立情況；

4.實(shí)驗(yàn)結(jié)束將菌（毒）種或樣本銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu)

保藏情況。

附件3

2023年“雙隨機(jī)”抽檢公示表

（            單位     月份）