通編辦〔2022〕9號
中共通許縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
關(guān)于通許縣人民政府部門新增行政職權(quán)
目錄的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，高新區(qū)管委會，縣直各單位：
為進(jìn)一步深化縣域放權(quán)賦能改革，持續(xù)激發(fā)縣域發(fā)展活力，加快推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化縣域放權(quán)賦能改革的意見》（豫政辦〔2022〕99號）文件精神，將省政府確定的86項經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限賦予我縣實施；根據(jù)《通許縣政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單運行監(jiān)管與動態(tài)調(diào)整暫行辦法》，經(jīng)縣委編委同意，對新承接的86項縣政府部門行政職權(quán)目錄予以公布。同時，對于省政府收回的第一批下放的2項經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限進(jìn)行公布，請相關(guān)單位在權(quán)限回收后及時做好原辦理事項材料的歸檔，對繼續(xù)咨詢辦理的企業(yè)和人民群眾做好解釋，確保權(quán)限回收平穩(wěn)有序。
縣政府各部門嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整情況行使職權(quán)，不得擅自取消、轉(zhuǎn)移權(quán)力和責(zé)任。要及時對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行調(diào)整，并向社會公開，提升政府部門權(quán)責(zé)清單的公眾知曉率和關(guān)注度，主動接受社會監(jiān)督，不斷提高服務(wù)企業(yè)和群眾的效率和水平。
附件：1.通許縣人民政府部門新增行政職權(quán)目錄
2.通許縣人民政府部門調(diào)整行政職權(quán)清單
2022年12月23日
附件1
通許縣人民政府部門新增行政職權(quán)目錄
序號 | 權(quán)限名稱 | 權(quán)限類別 | 縣級承接部門 |
1 | 不跨縣（市）的獨立選址的高速公路附屬設(shè)施（含獨立選址的高速公路互通式立交、連接線、服務(wù)區(qū)、收費站）項目審批（核準(zhǔn)） | 行政許可 | 縣發(fā)展改革委 |
2 | 坡耕地水土流失治理工程項目審批 | 行政許可 | 縣發(fā)展改革委 |
3 | 非跨縣（市）110千伏及以下和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)局域電網(wǎng)220千伏電網(wǎng)項目核準(zhǔn) | 行政許可 | 縣發(fā)展改革委 |
4 | 市級科技企業(yè)孵化器備案 | 其他職權(quán) | 縣科工局 |
5 | 市級眾創(chuàng)空間備案 | 其他職權(quán) | 縣科工局 |
6 | 省級中試基地建設(shè)審核推薦 | 其他職權(quán) | 縣科工局 |
7 | 省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目申報 | 其他職權(quán) | 縣科工局 |
8 | 駕駛證異地受理（限C類及以下駕駛證） | 行政許可 | 縣公安局 |
9 | 退伍人員持軍隊、武裝警察部隊機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)（限C類及以下駕駛證） | 行政許可 | 縣公安局 |
序號 | 權(quán)限名稱 | 權(quán)限類別 | 縣級承接部門 |
10 | 現(xiàn)役人員持軍隊、武裝警察部隊機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)（限C類及以下駕駛證） | 行政許可 | 縣公安局 |
11 | 機(jī)動車身顏色變更登記 | 行政許可 | 縣公安局 |
12 | 駕駛證注銷（本轄區(qū)檔案編號的駕駛證） | 行政許可 | 縣公安局 |
13 | AB類轉(zhuǎn)入換證 | 行政許可 | 縣公安局 |
14 | 機(jī)動車登記（轉(zhuǎn)出恢復(fù)） | 行政許可 | 縣公安局 |
15 | 機(jī)動車登記（流水退辦） | 行政許可 | 縣公安局 |
16 | 機(jī)動車登記（流水修改） | 行政許可 | 縣公安局 |
17 | 劇毒化學(xué)品存放場所技術(shù)防范系統(tǒng)驗收 | 行政確認(rèn) | 縣公安局 |
18 | 放射源存放場所技術(shù)防范系統(tǒng)驗收 | 行政確認(rèn) | 縣公安局 |
19 | 對檢舉違反槍支管理犯罪活動有功的人員的獎勵 | 行政獎勵 | 縣公安局 |
20 | 對舉報違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定行為的人員的獎勵 | 行政獎勵 | 縣公安局 |
21 | 對廢舊金屬收購者協(xié)助公安機(jī)關(guān)查獲違法犯罪分子的獎勵 | 行政獎勵 | 縣公安局 |
22 | 六合一系統(tǒng)錄入路口路段權(quán)限 | 其他職權(quán) | 縣公安局 |
序號 | 權(quán)限名稱 | 權(quán)限類別 | 縣級承接部門 |
23 | 由設(shè)區(qū)的市級人民政府司法行政部門行使的對律師下列行為的處罰：（1）同時在兩個以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的；（2）以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；（3）在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的；（4）從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的；（5）拒絕履行法律援助義務(wù)的。 | 行政處罰 | 縣司法局 |
24 | 由設(shè)區(qū)的市級人民政府司法行政部門行使的對律師下列行為的處罰：(1)私自接受委托、收取費用，接受委托人財物或者其他利益的； (2)接受委托后，無正當(dāng)理由，拒絕辯護(hù)或者代理，不按時出庭參加訴訟或者仲裁的；(3)利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益的；(4)泄露商業(yè)秘密或者個人隱私的。 | 行政處罰 | 縣司法局 |
序號 | 權(quán)限名稱 | 權(quán)限類別 | 縣級承接部門 |
25 | 由設(shè)區(qū)的市級人民政府司法行政部門行使的對律師下列行為的處罰：(1)違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān) 工作人員，或者以其他不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的； (2) 向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的；(3)向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；(4)故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當(dāng)事人合法取得證 據(jù)的；(5)接受對方當(dāng)事人財物或者其他利益，與對方當(dāng)事人 或者第三人惡意串通，侵害委托人權(quán)益的；(6)擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進(jìn)行的； (7)煽動、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的(8)發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重擾亂法庭秩序的言論的；(9)泄露國家秘密的。 | 行政處罰 | 縣司法局 |
序號 | 權(quán)限名稱 | 權(quán)限類別 | 縣級承接部門 |
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26 | 由設(shè)區(qū)的市級人民政府司法行政部門行使的對律師事務(wù)所下列行為的處罰：(1)違反規(guī)定接受委托、收取費用的；(2)違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項的；(3)從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動的； (4)以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；(5)違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的；(6) 拒絕履行法律援助義務(wù)的；(7)向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；(8)對本所律師疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；(9)對分所及其律師疏于管理，造成嚴(yán)重后果的。 | 行政處罰 | 縣司法局 |
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27 | 人力資源服務(wù)許可 | 行政許可 | 縣人社局 |
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28 | 培訓(xùn)層次為中級(四級)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批 | 行政許可 | 縣人社局 |
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29 | 土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)審查(一次性開發(fā)二百公頃以上四百公頃以下的) | 行政許可 | 縣自然資源局 |
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30 | 建筑施工特種作業(yè)人員資格認(rèn)定 | 行政許可 | 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
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31 | 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證認(rèn)定 | 行政許可 | 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
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序號 | 權(quán)限名稱 | 權(quán)限類別 | 縣級承接部門 |
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32 | 水運建設(shè)項目竣工驗收 | 行政許可 | 縣交通運輸局 |
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33 | 船舶進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)審批 | 行政許可 | 縣交通運輸局 |
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34 | 公路建設(shè)項目竣工驗收 | 行政許可 | 縣交通運輸局 |
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35 | 水上水下活動許可 | 行政許可 | 縣交通運輸局 |
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36 | 公路建設(shè)項目施工許可 | 行政許可 | 縣交通運輸局 |
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37 | 縣際道路旅客運輸經(jīng)營許可 | 行政許可 | 縣交通運輸局 |
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38 | 對水路運輸輔助業(yè)實施監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 縣交通運輸局 |
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39 | 對水路運輸市場實施監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 縣交通運輸局 |
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40 | 對有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規(guī)行為船員的檢查 | 行政檢查 | 縣交通運輸局 |
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41 | 公路施工作業(yè)驗收 | 行政確認(rèn) | 縣交通運輸局 |
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42 | 內(nèi)河通航水域安全作業(yè)備案 | 其他職權(quán) | 縣交通運輸局 |
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43 | 船舶文書簽注（《航海（行）日志》《輪機(jī)日志》《車鐘記錄簿》《垃圾記錄簿》《貨物記錄簿》《油類記錄簿》《貨物系固手冊》） | 其他職權(quán) | 縣交通運輸局 |
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序號 | 權(quán)限名稱 | 權(quán)限類別 | 縣級承接部門 |
44 | 通航水域禁航區(qū)、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)劃定 | 其他職權(quán) | 縣交通運輸局 |
45 | 公路、單獨的橋梁和隧道建設(shè)項目交工驗收備案 | 其他職權(quán) | 縣交通運輸局 |
46 | 交通工程建設(shè)項目招投標(biāo)備案（高速公路、國道干線公路除外） | 其他職權(quán) | 縣交通運輸局 |
47 | 公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理 | 其他職權(quán) | 縣交通運輸局 |
48 | 城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補(bǔ)助申報審核 | 其他職權(quán) | 縣交通運輸局 |
49 | 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批（跨縣〔市、區(qū)〕行政區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批除外） | 行政許可 | 縣水利局 |
50 | 河道采砂許可（省轄市水行政主管部門直管的河道〔水庫〕和縣〔市、區(qū)〕以河為界上下游三公里河段的采砂許可除外） | 行政許可 | 縣水利局 |
51 | 對未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)從事爆破、考古、挖筑魚塘、在河道灘地存放物料、鉆探、開采地下資源等行為的處罰（省轄市直接管理的河道〔水庫〕管理范圍內(nèi)的特定活動的處罰除外） | 行政處罰 | 縣水利局 |
52 | 對單位/個人違反法律、法規(guī)取用水行為的處罰（省轄市水行政主管部門管理的單位/個人違反法律、法規(guī)取用水行為的處罰除外） | 行政處罰 | 縣水利局 |
序號 | 權(quán)限名稱 | 權(quán)限類別 | 縣級承接部門 |
53 | 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收報備（跨縣〔市、區(qū)〕行政區(qū)域生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收報備除外） | 其他職權(quán) | 縣水利局 |
54 | 大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目審批（省轄市水行政主管部門管理的大中型灌區(qū)除外） | 其他職權(quán) | 縣水利局 |
55 | 水土保持生態(tài)建設(shè)項目實施方案及重大變更的審查批復(fù) | 其他職權(quán) | 縣水利局 |
56 | 水土保持生態(tài)建設(shè)項目竣工驗收 | 其他職權(quán) | 縣水利局 |
57 | 小型水庫工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)項目實施方案審批（省轄市水行政主管部門直管的小型水庫除外） | 其他職權(quán) | 縣水利局 |
58 | 跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織備案 | 其他職權(quán) | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
59 | 植物檢疫備案 | 其他職權(quán) | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
60 | 無植物檢疫性有害生物的種苗繁育基地、母樹林基地審核 | 其他職權(quán) | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
61 | 工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批 | 其他職權(quán) | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
62 | 對外國投資者或者外商投資企業(yè)未按照《外商投資信息報告辦法》要求報送投資信息，且在商務(wù)主管部門通知后未按照本辦法予以補(bǔ)報或者更正的行為的處罰1 | 行政處罰 | 縣商務(wù)局 |
63 | 規(guī)模發(fā)卡企業(yè)、集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)和品牌發(fā)卡企業(yè)未按規(guī)定在開展單用途卡業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)辦理備案行為的處罰 | 行政處罰 | 縣商務(wù)局 |
序號 | 權(quán)限名稱 | 權(quán)限類別 | 縣級承接部門 |
64 | 對外國投資者、外商投資企業(yè)遵守《外商投資信息報告辦法》情況實施監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 縣商務(wù)局 |
65 | 不涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外國投資者直接或者間接在中國境內(nèi)進(jìn)行投資活動，應(yīng)由外國投資者或者外商投資企業(yè)根據(jù)《外商投資信息報告辦法》向商務(wù)主管部門報送投資信息 | 其他職權(quán) | 縣商務(wù)局 |
66 | 對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記 | 其他職權(quán) | 縣商務(wù)局 |
67 | 單用途商業(yè)預(yù)付卡備案登記（規(guī)模發(fā)卡企業(yè)、集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)和品牌發(fā)卡企業(yè)） | 其他職權(quán) | 縣商務(wù)局 |
68 | 導(dǎo)游證核發(fā) | 行政許可 | 縣文化廣電和旅游局 |
69 | 導(dǎo)游證補(bǔ)發(fā) | 行政許可 | 縣文化廣電和旅游局 |
70 | 導(dǎo)游證換發(fā) | 行政許可 | 縣文化廣電和旅游局 |
71 | 病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定 | 行政確認(rèn) | 縣衛(wèi)生健康委 |
72 | 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位設(shè)立審核 | 行政許可 | 縣文化廣電和旅游局 |
73 | 對未經(jīng)審批經(jīng)營高危險性體育項目的行政處罰 | 行政處罰 | 縣教育體育局 |
74 | 對取得許可證后不再符合條件仍經(jīng)營的行政處罰 | 行政處罰 | 縣教育體育局 |
序號 | 權(quán)限名稱 | 權(quán)限類別 | 縣級承接部門 |
75 | 對拆除公共文化體育設(shè)施或者改變功能、用途的審核 | 其他職權(quán) | 縣教育體育局 |
76 | 全民健身設(shè)施改變用途批準(zhǔn) | 其他職權(quán) | 縣教育體育局 |
77 | 全民健身設(shè)施拆遷批準(zhǔn) | 其他職權(quán) | 縣教育體育局 |
78 | 對公共體育設(shè)施的監(jiān)管 | 其他職權(quán) | 縣教育體育局 |
79 | 對臨時占用公共體育場館設(shè)施的監(jiān)管 | 其他職權(quán) | 縣教育體育局 |
80 | 對公共體育設(shè)施違法拆除或者改變功能、用途的監(jiān)管 | 其他職權(quán) | 縣教育體育局 |
81 | 林草種子（除林木良種籽粒、穗條等繁殖材料，主要草種雜交種子及其親本種子、常規(guī)原種種子外）生產(chǎn)經(jīng)營許可核發(fā) | 行政許可 | 縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 |
82 | 林業(yè)植物檢疫證書核發(fā) | 行政許可 | 縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 |
83 | 利用市級文物保護(hù)單位舉辦大型活動審批 | 行政許可 | 縣文化廣電和旅游局 |
84 | 博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的文物或者標(biāo)本初審 | 其他職權(quán) | 縣文化廣電和旅游局 |
85 | 非國有市級文物保護(hù)單位不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案 | 其他職權(quán) | 縣文化廣電和旅游局 |
86 | 醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案 | 其他職權(quán) | 縣市場監(jiān)督管理局 |
附件2
通許縣人民政府部門調(diào)整行政職權(quán)清單
序號 | 權(quán)限名稱 | 調(diào)整內(nèi)容 | 縣級承接部門 |
1 | 事故處理員資格證 | 收回 | 縣公安局 |
2 | 撤銷中國公民收養(yǎng)登記 | 收回 | 縣民政局 |
