自貿試驗區(qū)有關法規(guī)調整 河南航空產業(yè)迎重大利好

  近日，國務院印發(fā)《關于在自由貿易試驗區(qū)暫時調整有關行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的決定》(以下簡稱《決定》)，《決定》對包括《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》《娛樂場所管理條例》和《營業(yè)性演出管理條例》等做出了修改和調整，對外商在相關行業(yè)的投資限制進行了較大幅度“松綁”。這些法規(guī)的調整對河南自貿試驗區(qū)而言，將有利于我省發(fā)展航空物流和航空經(jīng)濟的相關產業(yè)，有利于打造高水平的文藝演出基地和發(fā)展高水平的娛樂產業(yè)。

　建設“兩體系、一樞紐”的有力支撐

國家對河南自貿試驗區(qū)的定位主要是建設“兩體系、一樞紐”，服務“一帶一路”建設。

《中國(河南)自由貿易試驗區(qū)鄭州片區(qū)實施方案》中明確，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)作為自貿試驗區(qū)協(xié)同實踐區(qū)域，承接著暢通國際交通物流通道、完善國內陸空集疏網(wǎng)絡、開展多式聯(lián)運先行示范、擴大航空服務對外開放、推進內陸口岸經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展等相關任務。該方案提出，要支持新鄭國際機場做大做強，引入基地航空公司、內外資物流集成商和國際貨代服務企業(yè)，支持鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展臨空經(jīng)濟，重點支持航空器及零部件研發(fā)、制造、維修企業(yè)在鄭州片區(qū)集聚等。我省還提出要打造國際航空物流中心和以航空經(jīng)濟為引領的現(xiàn)代產業(yè)基地。

《決定》明確允許外商以獨資形式投資設立航空運輸銷售代理企業(yè)和航空貨運倉儲、地面服務、航空食品、停車場項目；放寬外商投資通用飛機維修由中方控股的限制；取消外商投資飛機維修承攬國際維修市場業(yè)務的義務要求。這一系列措施對我省拓展航線網(wǎng)絡、發(fā)展航空物流和航空經(jīng)濟無疑是重大利好，將為我省建設“兩體系、一樞紐”提供有力支撐。

演藝市場迎來春天

各種演藝活動已經(jīng)成了開封的城市名片。早在2014年，開封一家文化企業(yè)就提出要打造“東方百老匯”，此后，大家也多次在媒體上看到“東方百老匯”一詞。

根據(jù)開封文化底蘊濃厚，演藝業(yè)百花齊放這一特色，《中國(河南)自由貿易試驗區(qū)開封片區(qū)實施方案》提出要在開封片區(qū)構建國際文化貿易和人文旅游合作平臺。開封片區(qū)要大力發(fā)展文藝演出及娛樂產業(yè)，探索引進外資經(jīng)營的文化演出經(jīng)紀機構，設立演出場所和娛樂場所，探索設立外商投資單個文藝演出的項目公司。

此次《決定》暫停了此前不得設立外商獨資經(jīng)營娛樂場所的規(guī)定，改為允許設立外商獨資經(jīng)營娛樂場所，在自由貿易試驗區(qū)內提供服務；并且允許外國投資者、臺灣地區(qū)的投資者設立獨資演出經(jīng)紀機構,為設有自由貿易試驗區(qū)的省、直轄市提供服務。

據(jù)河南自貿試驗區(qū)開封片區(qū)管委會相關負責人介紹，在黨的十九大召開后，開封片區(qū)就向有關部門上報了爭取設立外資文化演藝機構的賦權要求，這次看到國家對相關規(guī)定進行修改的消息很振奮，作為以文化產業(yè)發(fā)展為重點的開封片區(qū)找到了發(fā)展文化演藝的突破口。文化演藝走出去和請進來，將為開封帶來文化產業(yè)發(fā)展的春天。(記者 趙振杰）